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2026年03月13日      来源:

农业农村部部长韩俊:必须把粮食安全主动权牢牢掌握在自己手中


十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”集中采访活动举行,邀请交通运输部、农业农村部、国家体育总局主要负责人接受采访。


今年《政府工作报告》提出毫不放松抓好粮食生产,“十五五”规划《纲要》强调提升农业综合生产能力和质量效益。农业农村部部长韩俊介绍,我国粮食总产量连续两年站稳1.4万亿斤新台阶,肉蛋奶、果蔬等供给充裕。他表示,要毫不放松抓好粮食生产,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,抓好种子和耕地“两个要害”,并扎实推进乡村全面振兴,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。



01

粮食产能站稳1.4万亿斤新台阶,农产品供给充足


“粮食安全关乎的是生命的安全、生存的安全,是极端重要的国家安全,保障粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松,必须把粮食安全的主动权牢牢掌握在我们手中。”韩俊介绍,去年我国粮食总产量是14298亿斤,已经连续两年站稳1.4万亿斤的新台阶,人均占有量达到500公斤以上,高于世界平均水平。


除了粮食以外,我国肉蛋奶、水产品、水果蔬菜供应也十分充裕。“这里我可以给大家报一个账。去年,我们肉类的产量首次突破1亿吨,这是一个什么概念呢?摊到全国人民头上,人均占有量是72.3公斤,超过世界平均水平。我们禽蛋的产量是3498万吨,人均是24.9公斤,超过了世界发达国家的水平。我们水产品的产量去年是7657万吨,人均是54.4公斤,也超过了世界的平均水平。我们牛奶的产量是4091万吨,人均是29.1公斤,这个还是偏低一些,人均大约相当于世界的1/3。我们去年蔬菜超过8亿吨,水果近3.6亿吨,总量和人均在全世界都是名列前茅的。现在可以说农产品的供给是充足的、品种是丰富的,市场上的农产品是琳琅满目的,一年四季你想吃啥都有,都买得到。”韩俊介绍。


“十四五”时期,我国新建和改造提升高标准农田4.6亿亩,累计建成高标准农田超过10亿亩,农业防灾减灾能力不断提升。同时,我国农业物质技术装备条件显著改善,农业现代化建设迈上了一个新台阶。目前,我国农业科技进步贡献率已经超过64%,农作物良种覆盖率超过96%,农作物耕种收综合机械化率达到了76.7%,主要粮食作物已经基本实现全程机械化,农业的智能化、数字化转型也在加快推进。


“从天上飞的到地里跑的,各种智能装备在农业生产中大显身手。”韩俊告诉记者,去年我国农业无人机超过30万架,在全世界是最多的,智能采摘机器人、灌溉机器人、AI激光除草机器人等,在农业上也开始使用。


02

树牢大农业观、大食物观,建议消费者适当减油、增豆、加奶


政府工作报告提出,要毫不放松抓好粮食生产,把粮食产量1.4万亿斤左右作为今年经济社会发展的一个主要预期目标。韩俊介绍,农业农村部门将产能提升作为首要任务,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,稳定粮食播种面积,加力实施粮油作物大面积单产提升,促进良田、良种、良机、良法“四良”集成增效,把藏粮于地、藏粮于技的战略落到实处,确保粮食稳产丰产。


韩俊表示,工作要重点抓好“两个要害”,一个是种子,一个是耕地。种子是农业的芯片,要实现种业科技自立自强、种源自主可控,加快新一轮的品种更新换代。另一方面,耕地是粮食生产的命根子,一定要严守耕地保护红线,坚决遏制耕地的“非农化”,防止永久基本农田“非粮化”,高质量推进高标准农田建设,还要实施新一轮黑土地保护工程、盐碱地的综合治理利用和酸化土地的治理,进一步提高耕地的质量。


“现在随着人民生活水平的提高,对农业的要求已经不是简单的吃饱,更重要的是要吃好、吃得安全、吃得健康。我们抓农业要由产量主导转向产量和品质并重,进一步提高农产品的质量水平。”韩俊表示,要培育更多的特色风味型、营养强化型的品种,提供更多的质量更高、口感更好、营养更均衡的农产品。


当前,不少农产品借助电商走出大山、走出偏僻的乡野,在网上卖得越来越火。他提到,提高农业的发展质量和综合效益,要提升农产品的产后处理和加工的水平,要开展分等定级、品质评价,要加快补上仓储保鲜、冷链物流的短板,要做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值的大文章,要扎实推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,要为人民提供更多高品质、有口碑的优质农产品,把农业建成现代化的大产业,带动更多农民增收致富。


此外,他提到要树牢大农业观、大食物观,坚持农林牧渔并举,要大力发展现代畜牧业、现代渔业,因地制宜发展设施农业、发展林下经济,壮大林草产业,要构建一个多元化的食物供给体系,更好地满足全国人民对农产品多样化、个性化、差异化的需求。“在我们国家消费结构当中,现在油吃得多了,奶和豆的消费还是偏少,我们和卫健委开展‘健康饮食、合理膳食’的科普宣传,现在人均烹调用油,我们的量超过了科学膳食推荐量的40%,我们豆的人均摄入量还不到科学膳食推荐量的60%,我们奶的消费只有世界平均水平的1/3,所以说我们是倡导呼吁要适当地减油、增豆、加奶,希望引起大家的重视。”韩俊说。


03

扎实推进乡村全面振兴,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线

 

今年《政府工作报告》提到,要扎实推进乡村全面振兴,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。韩俊介绍,过去五年我国乡村产业不断发展壮大,农村人居环境整治提升五年行动任务圆满完成,巩固拓展脱贫攻坚成果成效显著。“在过去五年,我们累计帮助700万防止返贫致贫监测对象稳定消除了风险。832个脱贫县农民人均可支配收入年均增长8.2%,高于全国农民收入增速0.8个百分点。过去五年,城乡的收入差距是稳定缩小的,城乡融合发展水平不断提升,农业农村现代化迈出了坚实的步伐。”

 

韩俊表示,“十五五”时期,要顺应农民对美好生活的向往,聚集各种力量和资源,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设,推动农业农村现代化取得更大的成效。

农村要更宜居。要持续整治农村的人居环境,特别是以钉钉子精神解决好农村改厕和垃圾围村问题,要提升基础设施的完备度、公共服务的便利度、人居环境的舒适度,推动农村基本具备现代生活条件。还要深入实施文明乡风建设工程,持续推动农村移风易俗,提升精神文明水平。

 

“今年是我们过渡期以后转向常态化帮扶的第一年,党中央已经对统筹建立常态化防止返贫致贫机制作出全面部署。农业农村部门将一件一件抓好落实,要以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力,以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。”韩俊表示。

 

韩俊在回答记者提问时介绍,精准帮扶最重要的是做好两篇文章,一是要抓好劳务就业的进一步拓展;二是抓好特色产业的发展壮大。农业农村部将抓好技能培训和就业服务,稳定脱贫人口的就业岗位、稳定收入。他介绍,现在832个脱贫县,每个县都培育了特色鲜明、带动能力强的帮扶产业,下一步,这些产业还要进一步提质增效,实现可持续发展,尤其是要加强全产业链开发、联农带农,帮助脱贫的老乡增收致富。

 

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